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户籍状况、家庭收入、家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准(2015年鄂托克旗城市最低生活保障标准为510元/月,农村牧区最低生活保障标准为417元/月),且家庭经济状况符合规定条件的,均可以申请低保。